Hauptbereich
Entwicklungskonzeption Untergruppenbach, Obergruppenbach, Donnbronn
Ziele der Entwicklungsplanung
Ziele, Struktur und Organisation der Bürgerbeteiligung
Innenentwicklung ist eine Gemeinschaftsaufgabe. Als Zukunftsaufgabe greift sie in den Lebensraum der Bürger unmittelbar ein. Sie fordert ihr Urteilsvermögen und ihre Fantasie heraus, zwingt zum Umdenken. Bei der Abwägung von Stärken und Schwächen, bei der Formulierung von Zielen der Innenentwicklung sind alle gefragt. Denn die Mitwirkungsbereitschaft der Bürger an der Gestaltung ihres Heimatortes und die Motivation der Eigentümer zu Investitionen sind Voraussetzungen für die Effektivität der Infrastruktur und den Werterhalt der Immobilien.
Das Ergebnis sind Empfehlungen an Verwaltung und Gemeinderat. Denn dort wird im öffentlichen Interesse von den gewählten Vertretern der Bürgerschaft entschieden.
System Untergruppenbach
Die Neubaugebiete reihen sich wie Perlen an der Donnbronner Straße als in sich abgeschlossene Siedlungseinheiten auf. Neue Infrastruktur lagert sich zunehmend an der Ilsfelder und Heilbronner Straße an. Dieser Entwicklung wird rechnung getragen. Die Infrastrukturachse, von LIDL bis zur Mehrzweckhalle, verbindet Erweiterungen mit dem alten Siedlungskern. Den zentralen Bereich bildet der Rathausplatz als Gelenk zwischen Neu und Alt. Langfristig soll der öffentliche Bereich für Fußgänger und Radfahrer aufgewertet werden.
Leitbilder Untergruppenbach
Landschaft und Geschichte
Der strukturreiche Übergang von den Waldgebieten der Keuperberge über die Rebflächen der südost- bis west-orientierten Hanglagen zu den welligen Vorflächen mit eingeschnittenen Wasserläufen bietet hohe ästhetische Qualität – eine Wohn- und Freizeitlandschaft par excellence. Die Erhaltung ausgeprägter und ungestörter Grünzäsuren zwischen den Ortschaften wird immer wichtiger.
Das kulturelle Erbe, vor allem Stettenfels und die historischen Ortskerne, haben sich gut entwickelt. Die dominierende Rolle von Untergruppenbach als identitätsstiftende Mitte soll noch stärker in ihrer Verbindungen zu den Erweiterungen herausgearbeitet werden.
- Gestaltung der Ortsränder und Ortseingänge als Pflege der Außenansicht.
- Erhaltung und Gestaltung der Kulturlandschaft zwischen den Ortsteilen.
- Vorrang der Innenentwicklung schafft die Möglichkeit, Grünzüge und Landschaftskonturen innerhalb der Siedlungsfläche als Teil der hohen Wohnqualität noch stärker auszuformen.
- Bürgerschaftliche Teilhabe an der Pflege der Kulturlandschaft und der innerörtlichen Freiräume stärken – Vorbilder schaffen.
- Biotop- und Artenschutz auch als innerörtliche Aufgabe formulieren und gezielt fördern (NABU, Bund, etc.).
Ortsbildpflege und der Erhaltung des kulturellen Erbes
- Die Erhaltung und Pflege historischer Bausubstanz in den alten Ortskernen auch weiterhin konsequent unterstützen, denn sie schaffen unverwechselbare Orte.
- Gestalten mit der Landschaft, die Anbindung der Erweiterungen und die Stärkung deren eigener Identität ist die wichtigste Aufgabe der nächsten Dekade.
- Die harmonische Abstimmung privater und öffentlicher Freiräume in einer gestuften Gliederung von privat über halb öffentlich zur Gestaltung der Straßenräume ist eine Daueraufgabe. Gute Beispiele und bürgerschaftliches Engagement verlangen nach Anerkennung.
Demographie
Ein wachsendes Angebot an Bauland und ungenutzten Flächen- und Gebäudepotenzialen innerorts ist bei rückläufiger Nachfrage kritisch, weil
- das Überangebot Immobilien abwertet,
- Vorhaltekosten für unverkäufliches Bauland private und öffentliche Haushalte belasten,
- die technische Infrastruktur nicht effizient ausgelastet ist, steigende Unterhaltungs- und Betriebskosten einer abnehmenden Zahl kostenpflichtiger Nutzer gegenübersteht.
Daher muss die in Untergruppenbach noch bestehende Nachfrage auf die möglichst intensive Nutzung der erschlossenen Siedlungsfläche ausgerichtet werden.
Eine überschlägige Ermittlung des Innenentwicklungspotenzials hat gezeigt, dass Restkapazitäten in den Neubaugebieten und innerörtliche Potenziale den Flächenbedarf auf Jahrzehnte decken können. Daher ist konsequente Innenentwicklung eine Entscheidung wirtschaftlicher Vernunft. Sie sichert den Werterhalt privater Immobilien und ist kommunalwirtschaftlich notwendig. Die positiven gesellschaftlichen und ökologischen Vorteile konsequenter Innenentwicklung kommen hinzu.
Wohnen und Daseinsvorsorge
Dass Untergruppenbach eine „Wohngemeinde“ ist, hat die Nachfrage bestätigt. Die Dynamik des Bevölkerungswachstums übertraf alle Prognosen. Die solide Basis dieses Trends ist die Umweltqualität und die Landschaft, das Freizeitangebot, aber auch das breit gefächerte Arbeitsplatzangebot in der Umgebung und die verkehrsgünstige Lage sowie der Ruf als kinderfreundliche Gemeinde.
Entwicklungsplanung meint nicht nur bauliche und städtebauliche Maßnahmen. Die Zukunft liegt in Verbindung räumlicher Verbesserungen mit der Stärkung gesellschaftlicher Netzwerke der Daseinsvorsorge, der Nachbarschaftshilfe und des Generationenverbundes. Daher ist eine wichtige Aufgabe der Entwicklungsplanung das Zusammenführen der gesellschaftlichen Impulse und räumlich ihre Bündelung.
Heute und in Zukunft werden Daseinsvorsorge und Umweltqualität, die neuen Medien und Mobilitätsangebote viel stärker als Bodenpreis und Neubauland die Wahl des Wohnstandortes bestimmen. Auf diesen Gebieten hat die Gemeinde in den letzten Jahren verschiedene Schwerpunkte gesetzt, die es weiter zu entwickeln gilt:
- Bildung und kinderfreundliche Gemeinde
- Stärkung des Generationenverbundes und Betreuung Älterer
- Aufbau der Medienkompetenz und Ausbau der Breitbandinfrastruktur
- Verbreiterung des Angebots an Waren und Diensten
- Gesundheitsdienste und ärztliche Versorgung
Diese positiven Ergebnisse erfolgreicher Gemeinwesenarbeit sind die Basis für nachhaltige Entwicklung.
Arbeitenswelt, Verkehr und Kommunikation
Individuelle Mobilität erschließt die vielgestaltige Erwerbsbasis des Verdichtungsraums Heilbronn und seiner Randzone für die Beschäftigten aus der Gemeinde. Das gut ausgebaute Verkehrsnetz erleichtert das Pendeln zum Arbeitsplatz. Dieser hohe individuelle Mobilitätsstandard prägt das Einkaufsverhalten und die Inanspruchnahme von Dienstleistungen. Eine wichtige Aufgabe der Zukunft ist die Entwicklung eines gestuften Einsatzes der Mobilität:
- Bündelung im ÖPV soweit zweckmäßig
- Nutzung des Pkw auf Distanzen, wo notwendig in der Fläche
- Vermeiden des Pkw auf innerörtlichen Wegen durch fußläufige Verbindungen und Radverkehr
- Ersatz der physischen Raumüberwindung durch Informations- und Kommunikationstechnik und neue Medien, z.B. durch Tele-Heimarbeit etc.
- präventive Wirkung von Bewegung für die Gesundheit im öffentlichen Bewusstsein stärken
Klima und Umweltschutz
Innenentwicklung hat einen wichtigen Beitrag zu leisten zur Verbesserung der Energieeffizienz, zur Verringerung des Ausstoßes von CO2 und anderen Treibhausgasen und zur Umstellung auf erneuerbare und emissionsarme Energiequellen.
Die wichtigsten Maßnahmen vor Ort sind:
- drastische Verbesserung der Energieeffizienz an öffentlichen und privaten Gebäuden
- verstärkter Einsatz energieeffizienter Verkehrsmittel
- Umsteuerung auf erneuerbare Energiequellen
Dazu stehen Beratung und öffentliche Förderung bereit, die es intelligent einzusetzen gilt. Darüber hinaus zielt nachhaltige Entwicklungsplanung auf weitere Bereiche des Umweltschutzes wie
- Bodenschutz und die Vermeidung weiterer Inanspruchnahme von Siedlungsflächen
- Gewässerschutz und die Renaturierung von Bächen sowie die Nutzung des Oberflächenwassers für die Bewässerung der Gärten
- Biotop- und Artenschutz in strukturreich gestalteten Freiflächen im Siedlungsgebiet
Der hohe Standard der Umweltqualität im Gemeindegebiet verpflichtet zu besonderer Beachtung des Umweltschutzes bei der nachhaltigen Entwicklung der Gemeinde.
Arbeitsgruppen
Zukunftsvision